規(guī)章制度是指用人單位、國家機關(guān)、社會團體等為了維護正常的工作、勞動、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活秩序，保證各項政策的順利執(zhí)行和各項工作正常開展，依照法律法令、政策而制定的具有法規(guī)性和權(quán)威性、指導(dǎo)性的約束力的應(yīng)用文，是各種行政法規(guī)章程、制度的總稱。