共同綱領(lǐng)是1949年9月29日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過的起臨時(shí)憲法作用的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。規(guī)定了新中國(guó)的國(guó)體和政體，它確認(rèn)“中國(guó)人民民主專政是中國(guó)工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)及其他愛國(guó)民主分子的人民民主統(tǒng)——戰(zhàn)線的政權(quán)，而以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)”。它規(guī)定人民代表大會(huì)制為我國(guó)的政權(quán)組織形式。

《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專政”。(國(guó)體)“中華人民共和國(guó)的國(guó)家政權(quán)屬于人民。人民行使國(guó)家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民***”。“各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)一律實(shí)行民主集中制”。(政體及其組織原則)此項(xiàng)規(guī)定，是《共同綱領(lǐng)》最基本、最核心的內(nèi)容。