1997年10月21日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過 1997年11月3日公布 1998年1月1日起施行）

第一條

第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校和其他教育機構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）中專門從事教育教學(xué)工作的教師。

第三條 市教育行政部門是本市教師工作的主管部門。

區(qū)、縣教育行政部門按照各自職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的教師工作。

各級計劃、勞動、人事、財政、建設(shè)、衛(wèi)生、社會保險、醫(yī)療保險等行政部門應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按照教師法和本辦法的規(guī)定，負責(zé)有關(guān)的教師工作。

第四條 全社會都應(yīng)當尊重教師。

各級人民***應(yīng)當加強教師隊伍建設(shè)，改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，保障教師依法享有的權(quán)利，提高教師的社會地位。

第五條 學(xué)校應(yīng)當加強對教師的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照教師法以及國家和本市的有關(guān)規(guī)定，負責(zé)本校的教師工作。

學(xué)校應(yīng)當通過教職工代表大會等組織形式，保障教師參加民主管理和監(jiān)督。

第六條 教師應(yīng)當忠誠于人民的教育事業(yè)，遵守教師的職業(yè)道德，敬業(yè)愛生，為人師表。

教師應(yīng)當貫徹國家的教育方針，堅持教書育人，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計劃，完成教育教學(xué)工作任務(wù)，保護學(xué)生的合法權(quán)益，促進學(xué)生在德智體等方面全面發(fā)展。

教師應(yīng)當熱愛本職工作，鉆研業(yè)務(wù)，勤奮進取，勇于探索，不斷提高教育教學(xué)水平。

第七條 本市按照國家規(guī)定，實行教師資格認定制度。

教師資格的取得和認定程序，按照國務(wù)院《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

取得教師資格的人員，首次任教應(yīng)當有一年的試用期。

第八條 學(xué)校實行教師職務(wù)聘任制。教師職務(wù)聘任遵循平等、競爭、擇優(yōu)的原則，由學(xué)校和教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第九條 本市實行教師培訓(xùn)制度。

教育行政部門和學(xué)校主管部門應(yīng)當制定并組織實施教師培訓(xùn)規(guī)劃，提高現(xiàn)有教師的思想政治、教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

教師應(yīng)當按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)。

市和區(qū)、縣人民***應(yīng)當在每年的教育經(jīng)費中明確教師培訓(xùn)的專項經(jīng)費，教師培訓(xùn)經(jīng)費人均標準應(yīng)當高于職工培訓(xùn)經(jīng)費人均標準。

第十條 學(xué)校實行教師年度考核制度，考核結(jié)果記入教師考績檔案，作為受聘任教、晉職晉級、確定工資、實施獎懲的依據(jù)。

市教育行政部門負責(zé)制定教師考核辦法，并對考核工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第十一條 高等師范學(xué)校應(yīng)當加強對學(xué)生的思想教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)合格人才，充實教師隊伍。本市對高等師范學(xué)校的畢業(yè)生實行任教服務(wù)期制度。

本市鼓勵非師范高等學(xué)校的畢業(yè)生到中小學(xué)校任教。非師范高等學(xué)校畢業(yè)生到中小學(xué)校任教連續(xù)工作滿五年的，由市和區(qū)縣教育行政部門參照高等師范學(xué)校畢業(yè)生在校期間專業(yè)獎學(xué)金標準，發(fā)給一次性獎勵金。

第十二條 各級人民***和有關(guān)行政部門應(yīng)當對優(yōu)秀教師給予表彰和獎勵。對發(fā)展教育事業(yè)作出重大貢獻的教師，由市人民***授予“上海市教育功臣”的稱號。

對從事教育工作滿三十年（女教師滿二十五年）的教師，在其退休時，由市教育行政部門授予終身從事教育榮譽證書。

各級人民***應(yīng)當支持和鼓勵社會組織或者個人向依法成立的獎勵教師的基金組織捐助資金，對教師進行獎勵。

第十三條 對高等學(xué)校中連續(xù)擔(dān)任副教授、教授職務(wù)并且能履行崗位職責(zé)的教師，每滿五年由所在學(xué)校安排半學(xué)年的專業(yè)進修或者學(xué)術(shù)假。

第十四條 教師的平均工資水平應(yīng)當高于本市國家公務(wù)員的平均工資水平百分之十。

中小學(xué)教師按照規(guī)定享受教齡津貼和其他津貼。教齡津貼應(yīng)當逐步提高。

第十五條 本市對不設(shè)在城鎮(zhèn)的偏遠農(nóng)村學(xué)校的教師，其職務(wù)工資向上浮動一個檔次，連續(xù)工作滿五年的予以固定，并再向上浮動一個檔次。具體辦法由市人事部門會同市教育行政部門制定。

第十六條 各級人民***要建立教師工資保障機制，保證教師工資按時足額發(fā)放。

農(nóng)村學(xué)校教師的工資，由縣或者區(qū)人民***統(tǒng)籌管理；有條件按時足額發(fā)放的地區(qū)，也可以由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民***負責(zé)管理。

第十七條 各級人民***應(yīng)當把教師住房建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，用于教師住宅建設(shè)的財政撥款要逐年增長，并對建造教師住房給予優(yōu)惠政策。教師住房人均面積應(yīng)當達到或者高于全市城鎮(zhèn)居民的人均水平。

教師在購買公有住房時，按照規(guī)定享受本市出售公有住房的有關(guān)優(yōu)惠政策。

本市機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位分配、出售或者出租住房時，在同等條件下，對教師家庭應(yīng)當給予優(yōu)先。

區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民***應(yīng)當為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。

第十八條 教師的醫(yī)療同當?shù)貒夜珓?wù)員享受同等待遇。

對特級教師和獲得國家或者上海市人民***授予榮譽稱號的教師在醫(yī)療保健方面給予照顧，具體辦法由市人民***制定。

學(xué)校應(yīng)當定期組織教師進行健康檢查，對年滿四十五周歲的教師，每年組織一次健康檢查。健康檢查所需經(jīng)費由教育行政部門或者辦學(xué)部門予以保證。

第十九條 教師依法享受養(yǎng)老金待遇。各級人民***應(yīng)當按時足額發(fā)放教師養(yǎng)老金。

教齡滿三十年（女教師滿二十五年）在學(xué)校退休的中小學(xué)教師應(yīng)當享受養(yǎng)老金優(yōu)惠待遇。

具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的高等學(xué)校教師，在學(xué)校退休的按照規(guī)定享受養(yǎng)老金優(yōu)惠待遇。

第二十條 本市公共圖書館、科技館、博物館、紀念館等社會公共文化設(shè)施，應(yīng)當給予教師優(yōu)待。

第二十一條 社會力量所辦學(xué)校教師的待遇，由舉辦者按照國家的規(guī)定予以保障。

第二十二條 教師對學(xué)校侵犯其合法權(quán)益的行為，或者對學(xué)校作出的處理不服，可以向市或者區(qū)、縣教育行政部門提出申訴。教育行政部門應(yīng)當在接到申訴的三十日內(nèi)作出處理。

教師對人民***有關(guān)行政部門侵犯其合法權(quán)益的行為，可以向同級人民***或者上一級人民***有關(guān)行政部門提出申訴，同級人民***或者上一級人民***有關(guān)行政部門應(yīng)當作出處理。

第二十三條 本辦法的具體應(yīng)用問題，由市教育行政部門負責(zé)解釋。