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土地所有權(quán)和使用權(quán)是什么_土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)醎土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議處理
1 土地所有權(quán)性質(zhì)
土地所有權(quán)是國(guó)家或農(nóng)民集體依法對(duì)歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對(duì)性的權(quán)利。 一般來(lái)說(shuō),土地所有權(quán)屬于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的范疇。但是土地所有權(quán)相對(duì)于一般財(cái)產(chǎn)所有權(quán)而言有其特殊性,主要表現(xiàn)在: 1、主體的特定性 2、交易的禁止性 3、權(quán)屬的穩(wěn)定性 4、權(quán)能的分離性。
土地權(quán)屬性質(zhì)是指土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的性質(zhì)。我國(guó)實(shí)行的是土地的社會(huì)主義公有制,《土地管理法》第八條規(guī)定“城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。”“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有。”因此,我國(guó)土地所有權(quán)性質(zhì)分國(guó)家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)?!锻恋毓芾矸ā返诰艞l規(guī)定“國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有土地,可依法確定給單位或者個(gè)人使用。”這樣,土地使用權(quán)的性質(zhì)分為國(guó)有土地使用權(quán)和集體土地使用權(quán)。
2 土地所有權(quán)可以抵押?jiǎn)?/h3>
根據(jù)《物權(quán)法》第184條關(guān)于不得抵押的財(cái)產(chǎn)的規(guī)定,土地所有權(quán)不得抵押,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,但法律規(guī)定可以抵押的除外。
土地所有權(quán)包括國(guó)有土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)。目前,我國(guó)法律沒有規(guī)定對(duì)國(guó)有土地所有權(quán)可以抵押。集體所有土地分為農(nóng)用地和建設(shè)用地,一般不允許抵押。如果允許土地所有權(quán)抵押,實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后,必然帶來(lái)土地所有權(quán)歸屬的改變,從而違反《憲法》和法律關(guān)于我國(guó)土地只能歸國(guó)家或者集體所有的規(guī)定。
所以根據(jù)法律規(guī)定,土地所有權(quán)不得進(jìn)行抵押來(lái)?yè)?dān)保合同的履行。
3 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議處理
土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):一、為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和工藝事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;二、不按照批準(zhǔn)的用于使用土地的;三、因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
4 土地所有權(quán)和使用權(quán)是什么
我國(guó)土地所有權(quán)和使用權(quán)是兩個(gè)不同的法律問題,極具中國(guó)特色,有別于世界多數(shù)國(guó)家及地區(qū)。土地所有權(quán)是指土地所有人對(duì)其土地占有、使用、收益和處分的權(quán)利,它是土地所有制的法律體現(xiàn)。
我國(guó)土地所有權(quán)的特征: 1、所有權(quán)人只限于國(guó)家或者農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織(或村民委員會(huì)); 2、土地所有權(quán)與使用權(quán)一般是分離的; 3、土地所有權(quán)的行使、所有權(quán)與使用權(quán)的分離要受國(guó)家的管理和行政監(jiān)督; 4、嚴(yán)禁土地所有權(quán)的買賣和商業(yè)性流轉(zhuǎn),城鎮(zhèn)土地實(shí)行有償使用,有償轉(zhuǎn)讓的是土地使用權(quán),而非所有權(quán)。城鎮(zhèn)土地使用權(quán)是有期限的。
土地使用權(quán)是指一定社會(huì)主體對(duì)土地利用的權(quán)利,是從土地所有權(quán)中分離出來(lái)的相對(duì)獨(dú)立的土地物權(quán),包括對(duì)土地的占有、使用、一定的收益和一定意義上的處分權(quán)。宅基地使用權(quán)是從宅基地所有權(quán)中分離出來(lái)的,屬于土地使用權(quán)的一種。
5 土地所有權(quán)包括哪些
土地所有權(quán)土地所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)占有,使用和處分土地,并從土地上獲得利益的權(quán)利。一般來(lái)說(shuō),土地所有權(quán)屬于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的范疇。但是土地所有權(quán)相對(duì)于一般財(cái)產(chǎn)所有權(quán)而言有其特殊性,主要表現(xiàn)在:1、主體的特定性 2、交易的禁止性 3、權(quán)屬的穩(wěn)定性 4、權(quán)能的分離性。
土地所有權(quán)內(nèi)容包括對(duì)土地的占有、使用、收益和處分四項(xiàng)權(quán)能,同時(shí)對(duì)土地所有者及其代表行使權(quán)利有三條重要的限制:
1、土地所有者及其代表行使權(quán)利不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
2、土地所有者及其代表不得違反其與土地使用者簽訂的土地使用權(quán)出讓合同或者土地承包合同中約定的義務(wù)。
3、土地所有權(quán)禁止交易。
我國(guó)土地管理法規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有;農(nóng)村和城郊的土地,除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
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